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關(guān)于印發(fā)《預(yù)防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》的通知


洪建發(fā)〔2013〕116號
 
 
關(guān)于印發(fā)《預(yù)防建筑施工起重機械腳手架等坍塌    
       事故專項整治工作方案》的通知
 
各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門,各施工、監(jiān)理企業(yè):
現(xiàn)將《預(yù)防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
 
 
南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2013年7月5日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:市安委會,市建安站                                  
南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會                  2013年7月11日印發(fā)
 
預(yù)防建筑施工起重機械腳手架等坍塌事故
專項整治工作方案
 
按照南昌市安委會《關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案〉的通知》(洪安字〔2013〕6號)要求,進一步強化工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效預(yù)防和遏制建筑施工起重機械、腳手架和模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故的發(fā)生,確保全市建筑安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),現(xiàn)結(jié)合我市建筑工地實際,特制定本工作方案。
一、整治目標
通過深入開展建筑安全專項整治工作,進一步加強施工現(xiàn)場組織和管理,落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制施工現(xiàn)場“三違”行為,及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效預(yù)防建筑起重機械、腳手架和模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),著力解決建筑施工安全監(jiān)管中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善安全監(jiān)管制度,促進建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組  長:鄭  煒    市建委黨委書記、主任
副組長:江  濤    市建委黨委委員、副主任
周慶榮    市建委黨委委員、總工程師
成  員:涂  勛    魏洪亮
 
三、整治范圍和重點
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房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
(二)整治重點
1.建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全或落實不到位的;
2.施工企業(yè)隱患排查治理工作制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
    3.施工企業(yè)主要負責(zé)人等三類人員無安全生產(chǎn)考核證書,特種作業(yè)無操作證書,施工人員入場時未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)流于形式的;
4.建筑起重機械未按規(guī)定檢測檢驗,其安裝、拆卸(頂升)未制定專項施工方案或未經(jīng)審批,作業(yè)過程未嚴格按照方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)程實施,無日常維護保養(yǎng)記錄的;
5.腳手架搭設(shè)未按規(guī)定制定專項施工方案及審批,未按施工方案或規(guī)范要求搭設(shè)及拆除,鋼管、扣件進場未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的;
6.高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)未按規(guī)定制定專項施工方案及審批,未按施工方案和規(guī)范要求搭設(shè)及拆除的;
7.深基坑施工未按規(guī)定制定專項施工方案及審批,基坑開挖、支護、降水不符合規(guī)范要求的;
8.超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程未組織專家論證;作業(yè)規(guī)程貨施工方案不完整,缺乏針對性和可操作性,現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動記錄的;
9.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未認真吸取教訓(xùn),整改措施不落實,重復(fù)發(fā)生類似事故的。
10.施工車輛管理制度不健全或未落實的;
四、工作步驟
    專項整治工作分四個階段進行。
(一)部署啟動階段:7月上旬之前。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實際情況,認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對策,研究制定專項整治工作方案,并做好相應(yīng)的部署、落實工作。
(二)自查自糾階段:7月中旬至10月下旬。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程項目按照專項整治工作方案要求,認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:11月上旬至11月中旬。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要在企業(yè)、項目部自查自糾的基礎(chǔ)上對本轄區(qū)重點企業(yè)和重點工程開展檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令施工企業(yè)立即整改。我委將結(jié)合今年的工作部署,對各縣、區(qū)落實建筑安全專項整治工作進行監(jiān)督檢查。
(四)總結(jié)分析階段:11月22日之前。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要對本轄區(qū)專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)分析,根據(jù)檢查情況,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成書面專項整治總結(jié)報告,報送南昌市建筑行業(yè)安全管理監(jiān)督站(0791-88535921)。
  五、工作要求
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要高度重視此項整治工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,精心安排,認真部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善相關(guān)措施,確保專項整治工作落到實處。
   (二)突出重點,務(wù)求實效。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要緊緊抓住建筑施工起重機械、腳手架、模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)、督促施工企業(yè)有針對性的開展專項整治工作,有針對性的開展檢查工作,及時消除隱患,確保建筑施工安全;對于隱患治理及整改不到位的,特別是存在重大安全隱患的,要依法依規(guī)嚴厲查處。
    (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進。各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門要認真統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項工作,把專項整治工作與建筑施工安全生產(chǎn)標準化各項工作有機結(jié)合起來,相互促進、共同推進。

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圖片ALT信息: 江西省國利建設(shè)集團有限公司

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